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El “famoso” COOTAD, “invento” de los tecnócratas de la Senplades no tiene nada de nuevo, condensa todo el recetario neoliberal para acabar con el supuesto paternalismo del Estado y echar mano al bolsillo del pueblo

A través del Código de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, en debate en la Asamblea, el gobierno pretende establecer una nueva configuración territorial y administrativa en el Ecuador, a través de la creación de regiones y sus respectivos gobiernos afectando la organización provincial, con el argumento de romper el “centralismo” y combatir la pobreza; perfeccionar el marco legal para avanzar en procesos de privatización de los servicios públicos, agua, alcantarillado, recolección de basura, mediante la delegación de los mismos a la empresa privada; entregar la responsabilidad de la salud y la educación a los denominados Gobiernos Autónomos Descentralizados; asignar a estos organismos la facultad para crear impuestos e incrementar algunos ya existentes como el ICE; además, otorgarles la capacidad para subir el precio de los combustibles en su jurisdicción, aplicar nuevas tasas, sobretasas, contribuciones especiales de mejoras, etc. Es decir, el “famoso” COOTAD, “invento” de los tecnócratas de la Senplades no tiene nada de nuevo, condensa todo el recetario neoliberal para acabar con el supuesto paternalismo del Estado y echar mano al bolsillo del pueblo.

De conformidad con esto, los municipios, consejos provinciales, gobiernos regionales pierden su carácter de servicio a la comunidad con el que se originaron para convertirse en empresas neoliberales que venden todo al usuario, desde el suelo que pisamos hasta el aire que respiramos. Por su contenido privatizador y antipopular trae a nuestra memoria las “famosas leyes Trole” de Mahuad, aprobadas por la santa alianza de los socialcristianos y demopopulares, motejada como la aplanadora.

Con el falaz y nada original argumento que la organización territorial por regiones permitirá el desarrollo armónico del país, erradicará las asimetrías que provoca el llamado “centralismo” se pretende vender la idea del COOTAD como la solución mágica soslayando que estos problemas se derivan de la estructura económica concentradora del capitalismo, la injusta distribución de la riqueza, el saqueo de los recursos naturales por parte de las transnacionales, la dependencia respecto del imperialismo norteamericano y la corrupción auspiciada por los diversos gobiernos de turno, de la que no se libra el de Rafael Correa. Esta “salida” es tan socorrida y absurda como cuando se planteaba resolver la crisis económica con medidas monetaristas, otra cantaleta fracasada de los economistas burgueses.

“Obras” a costa del bolsillo popular

La institucionalización de la política autogestionaria aplicada desde los municipios ya ha ganado terreno en varios lados, entre otros, en Guayaquil y Quito, en donde no solo que han privatizado servicios como la recolección de basura, sino que, año a año, incrementan sin medida los impuestos prediales, las tasas por servicios que en algunos casos ni siquiera los prestan. De manera que lo que hoy se pretende es legalizar y generalizar esta política que marcará más diferencias sociales de las que ya hay, porque, con el agua potable, el alcantarillado, la energía eléctrica convertidos en mercancías sujetas a las leyes del mercado, solo los que tengan recursos podrán comprarlas.

Un grave atentado a la educación y salud se cierne desde el momento que se plantea que en el plazo máximo de ocho años previsto para concluir el proceso de integración de regiones autónomas, deberán pasar a manos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, lo cual constituye una treta para facilitar procesos privatizadores, pues, al no estar en condiciones de enfrentar estas responsabilidades servirán de puentes para entregarlos a la iniciativa privada.

Si el trasfondo del COOTAD es el que hemos reseñado, la obvia pregunta es ¿Dónde van a parar tantos recursos que el Estado succiona por concepto de impuestos y los que obtiene por la explotación de los recursos naturales, si es que, como se puede ver, todos los servicios que brinda deben ser costeados por la propia población?